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证监会发布资产重组新规 允许创业板借壳上市
  • 发布时间:2020-01-25
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  • [科技网]10月18日,证券及期货事务监察委员会今日公布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》。这些变化包括允许符合国家战略的高技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板上市,创业板通常被媒体称为后门。

    主要修改包括:第一,简化重组上市标准,取消“净利润”指标。二是进一步缩短“累计第一原则”的计算周期至36个月。三是允许符合国家战略的高技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板上市。其他资产不得在创业板上市。四是恢复支持性融资的重组和上市。第五,丰富重大资产重组绩效的薪酬协议和承诺的监管措施,增强问责制。此外,明确了中远集团并购监管规则的衔接安排。

    中国证监会宣布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》(以下简称《重组办法》)于10月18日正式发布,自发布之日起生效。

    以下为中国证监会公告全文:

    为推进规范、透明、开放、充满活力、弹性强的资本市场建设,支持深圳建设中国特色社会主义示范区,优化上市监管体系重组,完善符合中国国情的资本市场多元化退出渠道和清算方式,提高上市公司质量,《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》(以下简称《重组办法》)于10月18日正式发布,自发布之日起施行。

    本次修订的目的是准确把握市场规律,理顺重组上市职能,充分发挥资本市场为实体经济服务的功能,积极支持深圳建设中国特色社会主义示范区。全面深化资本市场改革是实施总体规划的重要举措。主要修正案包括:第一,简化重组上市标准,取消“净利润”指标。二是进一步缩短“累计第一原则”的计算周期至36个月。三是允许符合国家战略的高技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板上市。其他资产不得在创业板上市。创业板上市公司实施相关重大资产重组,应当符合《重组办法》条第十三条第一项、第三项、第四项和第五项的相关要求。所购资产对应的经营单位应为股份有限公司或有限责任公司,并符合第《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》条规定的其他发行条件。四是恢复支持性融资的重组和上市。第五,丰富重大资产重组绩效的薪酬协议和承诺的监管措施,增强问责制。此外,澄清了公司并购监管规则的趋同性,简化了指定媒体的披露要求。

    《重组办法》公开征求意见自6月20日以来,市场受到广泛关注,社会各界一致同意我将提高监管体系的适应性和包容性。咨询期间,我收到69条意见和建议,其中66条有效,主要集中在创业板重组上市自由化、取消认定标准中的“净资产”等指标、加强重大资产重组绩效补偿协议和承诺履行监管、扩大配套融资发行规模等方面。我已根据具体情况具体分析、采纳、吸收或纳入后续相关改革。

    为了配合《重组办法》的顺利实施,修订后的《〈上市公司重大资产重组管理办法〉第十四条、第四十四条的适用意见证券期货法律适用意见第12号》同时出版。

    《重组办法》修订后,我将继续完善“全链”监管机制,支持向上市公司注入优质资产。同时,我们将继续严格规范重组和上市活动,继续严格监控并购“三高”问题,打击恶意壳投机、内幕交易

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